El Presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de EEUU (SEC), Gary Gensler, estima que los criptomercados “generalmente no cumplen” basados en “una narrativa falsa de descentralización”. En una sesión de preguntas y respuestas de la 27.ª Conferencia Anual de Mercados Financieros, la cual se efectuó el lunes 15 de mayo por el Banco de la Reserva Federal de Atlanta, se le preguntó acerca de la disputa del ente que preside con el exchange Coinbase y con la regulación de la industria en general, dando una apreciación negativa sobre el status legal de la industria en su totalidad:
(…)Sin embargo, sus modelos comerciales tienden a basarse en el incumplimiento. Sus modelos de negocio tienden a basarse en los fondos de los clientes, mezclándolos, están plagados de conflictos. En comparación, la SEC nunca permitiría que la Bolsa de Valores de Nueva York operara de la forma en que funcionan las plataformas criptográficas, donde una bolsa podría negociar su propio libro en su propia plataforma, actuar como creador de mercado o fondo de cobertura, o tomar prestado su propio token, y no revelar lo que está haciendo públicamente
En respuesta a preguntas efectuadas sobre una demanda del exchange Coinbase a la SEC, en la que la empresa pide que el ente regulador publique un marco regulatorio claro, Gensler aclaró que existen reglas vigentes para los activos digitales. En su criterio, son los jugadores de la naciente industria blockchain quienes siguen sin cumplir las normas:
Para hacerlo bastante directo: este es un campo que ha estado operando en gran medida sin cumplir. […] No hay nada en una nueva tecnología que la haga incompatible con las políticas públicas que ha establecido el Congreso
Gensler afirma que estas reglas ya están publicadas y abarcan a los activos de custodia, cómo constituir una bolsa, una correduría de bolsa o un asesor, además de cómo registrar valores en la SEC.
El problema entre la SEC y Coinbase tiene ya algún tiempo. En julio de 2022, el ente regulador abrió una investigación en contra del exchange por estar presuntamente incurso en cotizar valores no registrados. En contraparte, el intercambio cripto afirmó que el regulador no ha explicado ninguna regla que categorice ciertos activos digitales como valores.
En ese entonces, Paul Grenwal, director jurídico de Coinbase, dijo lo siguiente:
Los cargos de la SEC ponen de relieve un problema importante: EE. UU. no tiene un marco regulatorio claro o viable para los valores de activos digitales
En el mes de marzo de este año, se inició una nueva investigación cuando Coinbase recibió un aviso de la SEC referente a sus ofertas digitales. No obstante, la situación cambió en abril cuando Coinbase presentó una demanda contra ese ente regulatorio. En la demanda, el exchange solicitó que la SEC actuara frente a sus incertidumbres criptográficas y proporcionara claridad en las normas.
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Adicional a ello, Grenwal envió una carta a la SEC sugiriendo que el organismo debería considerar revisar la regla de custodia para los asesores de inversores registrados (RIA) que son los responsables de salvaguardar los fondos de sus clientes.
Coinbase no es la única compañía que ha criticado abiertamente las maneras de operar de la SEC. La semana pasada, la Cámara de Comercio de los Estados Unidos condenó a la SEC, afirmando que el regulador estaba provocando de forma deliberada el caos en el ecosistema criptográfico.
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Gensler continuó diciendo en la Conferencia:
Estamos listos para ayudar a esos intermediarios a cumplir. Sin embargo, diría que sus modelos comerciales tienden a basarse en el incumplimiento. Sus modelos de negocios tienden a basarse en los fondos de los clientes, mezclándolos, están plagados de conflictos, Tom. No permitiríamos que la Bolsa de Valores de Nueva York operara directamente en la bolsa como creadores de mercado, como un fondo de cobertura, y combinar todas estas cosas, y tener un token ellos mismos y recaudar dinero del token, apalancar, pedir prestado el token, y ni siquiera dar a conocer públicamente de manera adecuada. Todo lo que pedimos en nuestras reglas para los tokens es registrarse y tener una divulgación completa, justa y veraz y los intermediarios para registrarse, por supuesto. Aborde los conflictos y asegúrese de que tengan reglas comprobadas contra el fraude, la manipulación y cosas por el estilo
Gensler se extendió hablando sobre la supuesta desconexión entre la forma en que los que están involucrados en la criptoindustria se autoperciben y la forma en la que la ve el gobierno, bajo el argumento de que la mayoría de las plataformas y/o protocolos “descentralizados” están, de hecho, centralizados en torno a unos pocos operadores:
Todavía no sabemos quién es Satoshi Nakamoto, quiénes eran ella, él o ellos. Es un campo construido a partir de una especie de concepto para no usar la centralización a pesar de que las finanzas desde la antigüedad tendieron hacia la centralización. Ser descentralizado, falta de autoridades, banco anticomercial, banco anticentral, un enfoque mundial fuera de la red. Y, sin embargo, depende en gran medida de la ley cuando quiebran y están en un tribunal de quiebras. Y sabes lo que hemos visto.
Pero existe este campo que surgió donde el público inversionista, las 24 horas del día, los siete días de la semana, en todo el mundo, no es solo un mercado estadounidense, es en gran parte un mercado internacional, está invirtiendo el dinero que tanto le costó ganar con la esperanza de un futuro mejor. y que ahí radica el núcleo de lo que es una seguridad… Es una narrativa falsa decir que estas cosas están tan descentralizadas. Tienden a la centralización. Puede encontrar un sitio web para casi [todos]. Si hay 12 000 o 23 000 tokens, puedes encontrar algún grupo de emprendedores en un sitio web, en un canal de Reddit, en un canal de Twitter en torno a la mayoría de estos, de nuevo sin prejuzgar a ninguno de ellos
Al cierre de su comparecencia, Gary Gensler hizo una asociación entre las criptomonedas y la industria financiera tradicional, en el sentido de si se podría iniciar un “incendio” en un sector que podría descontrolarse:
El colapso de First Republic Bank, Silicon Valley Bank y Signature Bank fueron las quiebras bancarias segunda, tercera y cuarta más grandes en la historia de los Estados Unidos. Un banco más pequeño, Silvergate, también colapsó. SVB, Signature y Silvergate tenían una exposición significativa a clientes y activos criptográficos. Problemas bancarios recientes, los cuatro bancos que quebraron, dos de ellos tenían libros criptográficos significativos, el tercero tenía un emisor importante de monedas estables que colocó sus depósitos allí y en realidad condujo a una desvinculación, se llamó, para el segundo mayor operador de monedas estables. Entonces, incluso hubo cierta interconexión en los criptomercados y los criptoactores con al menos tres de estos bancos
Imagen Principal: The Times of Israel-Gary Gensler
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